近期,上合组织防长会议在中国举办,会议吸引了多个国家的防长参会。然而,印度的反应再次出乎意料——它拒绝签署联合声明。根据印度媒体ANI的报道,印度方面对声明中涉及帕哈尔加姆和俾路支省的相关表述感到不满。印度防长辛格在会上强调印度的反恐立场,同时没有掩饰对巴基斯坦的批评,他呼吁与会各国要将支持恐怖活动的国家及其肇事者绳之以法,并暗指某些国家在包庇巴基斯坦。因此,印度不仅拒绝签署联合声明,也没有签署会议公报。
俄罗斯的算盘
俄罗斯看到中国在中亚地区的影响力日益增强,经济合作稳步推进,心中难免不爽。为了遏制中国的崛起,俄罗斯急需一个能起到“平衡”作用的国家,尤其是能够在中国和中亚国家间制造点不和的角色。经过深思熟虑,印度显然成了最佳人选。在俄罗斯的战略图谋中,印度既能牵制中国的力量,又能壮大上合组织的影响力,成为对抗西方的安全联盟的一部分。考虑到这一点,俄罗斯全力支持印度加入上合组织,甚至在众多反对声音中,成了印度加入的最积极推动者。
展开剩余84%然而,谁能想到,这颗原本被精心挑选的棋子,最终变成了难以摆脱的钉子。印度不仅未能成为俄罗斯对抗西方的得力盟友,反而与美国、以色列的关系日益紧密,巧妙地发挥了“骑墙”策略,始终游走在中俄阵营之外。
印度的反恐立场
印度在上合组织中的立场可谓“选择性正义”,反恐话题是它最喜欢拿出来做文章的内容之一。每当谈到反恐议题,印度防长总是情绪激昂,言辞激烈地批评巴基斯坦,宣扬自己在反恐战斗中的坚定立场。可以说,印度总是把这一政治表演做得毫无破绽,赢得了“反恐斗士”的声誉。
然而,现实中,印度的反恐标准却非常灵活。在具体操作中,印度对一些恐怖组织视而不见,比如“俾路支解放军”屡次袭击中巴经济走廊的项目和人员,虽然这些行为有着确凿的证据,印度却一再阻止中国提出将其列入上合组织反恐名单的提议。印度的心思显然不在真正的地区安全上,而是在中巴经济走廊安稳后,印度自己可能被排挤出中亚的地缘格局。因此,为了确保自己的地位,印度宁愿让恐怖活动得不到应有的制止,反而选择通过“堵路”的方式,将中巴经济走廊的安全问题挡在外面。
“协商一致”的变形
上合组织有一个核心的操作原则——“协商一致”。这个原则本意是让每个成员国的声音都能被听到,大家平等交流,寻找最大的共识。然而,当这个原则被印度运用时,它却变成了一个“否决权”,尤其是涉及到印度敏感的议题时。无论是防长会议的联合声明,还是关于经济合作的战略计划,只要草案中有涉及克什米尔或中巴经济走廊的内容,印度都会坚决拒签。
结果,会议成为了形式主义的走过场,公报成了一个填空题,印度的签字栏总是空白。一个本应推动合作的平台,被印度的消极策略所绑架,“协商一致”的原则在这种情况下几乎变成了“一票否决”的工具,使得整个上合组织的决策进程陷入了瘫痪状态。
俄罗斯的两难境地
作为这一局面的始作俑者,俄罗斯的境遇尤为尴尬。最初,俄罗斯的战略目标是通过印度在上合组织内的干扰,来平衡中国的影响,并把上合组织打造成自己的战略后院和反西方阵地。从短期来看,这个目标似乎有所实现——印度的确给中国的议程带来了一定的困扰,俄罗斯也感受到了一些制衡的快感。
然而,从长期来看,俄罗斯却深陷其中,难以自拔。上合内部的矛盾使得俄罗斯的反西方联盟梦想逐渐破灭,更具讽刺意味的是,印度的搅局反而成为了中亚国家“去俄化”的催化剂。中亚各国逐渐失去对俄罗斯的信任,看到会议上争吵不断,无法达成实质性成果,最终纷纷选择与中国单独开展合作,俄罗斯的影响力反而在自己引导的僵局中被消耗殆尽。
中国的应对之道
面对这一死局,中国采取了务实而果敢的应对策略。中国没有继续在上合组织内与印度作无意义的拉锯战,而是选择绕开这一“死角”。中国迅速召集了中亚六国举行了“中国—中亚峰会”,并在这张新桌子上达成了实质性合作和协议。反恐合作也没有受到上合框架的限制,中国直接与塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国签署了双边反恐协定,取得了显著的进展。那些在上合框架内几经讨论都无法解决的问题,居然在双边框架下以惊人的效率得到了落实。
这一举动不仅仅是B计划,更是战略层面的转移。中国通过实际行动表明,一个合作平台的价值并不在于是否能空谈共识,而在于能否真正解决问题。与其在失灵的平台上浪费时间,不如另起炉灶,重新构建合作的格局。
结语
自上合组织成立24年以来,印度无疑是最具争议的成员国。印度一再选择以“拒签”作为政治表演的方式,对其他成员国的共识进行破坏。表面上看,印度似乎是在为自己的国家利益辩护,实则却让自己成为大国博弈中,随时可以被舍弃的棋子。
大国之间的竞争和博弈固然重要,但合作与共存才是长期发展的关键。如果印度从一开始就能认识到这一点,也许它的地位不会如此尴尬,不会沦为大国博弈中的弃子。而中国则在这场博弈中展现出了更多的智慧与远见。印度的拒签虽然在俄罗斯眼中可能是一种胜利,但最终却成了中国和中亚国家深化合作的契机。
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